עצור את איראן עכשיו
כל מה שצריך כדי שהרוע ינצח זה שאנשים טובים לא יעשו כלום
עלינו
טילים בליסטיים
אני
הערה: חלק זה נלקח בחלקו הגדול מהאתר של מאוחדת נגד איראן גרעינית. כולנו חבים לאותו ארגון על עבודתו ומעשיו הנפלאים. תודה.
סיכום
מאז החתימה על הסכם הגרעין המשותף (JCPOA), תוכנית הטילים הבליסטיים של טהראן ממשיכה להוות איום רציני על ארצות הברית, בעלות בריתה והאינטרסים האסטרטגיים שלה במזרח התיכון.
איראן ירתה יותר מ-30 טילים בליסטיים בעלי יכולת גרעינית מאז יולי 2015, למרות החלטת מועצת הביטחון של האו"ם, שאושרה יחד עם הסכם הגרעין, הקוראת לאיראן במפורש להימנע מפעילות כזו.
איראן לא הראתה סימנים להאט את התפתחות תוכנית הטילים הבליסטיים שלה, השזורה בל יינתק בתוכנית הגרעין שלה.
למעשה, טילים בליסטיים ארוכי טווח פותחו באופן היסטורי תמיד ביחד תוכנית נשק גרעיני.
איראן השקיעה רבות בתוכניות הטילים והחלל שלה ועושה כל מאמץ להפוך אותן ליעילות ומבצעיות יותר.
אופי תוכנית הטילים הבליסטיים של איראן
איראן מפתחת יכולות טילים בליסטיים המבוססים על טכנולוגיה או מערכות נשק של רוסיה, צפון קוריאה וסינית מאז תחילת שנות ה-80. במהלך מלחמתה הממושכת נגד עיראק בשנות ה-80, על פי הדיווחים איראן שיגרה יותר מ-600 טילים בליסטיים.
על פי הערכת האיום העולמית של קהילת המודיעין האמריקאית לשנת 2016, הטילים הבליסטיים של איראן מסוגלים מטבעם להעביר נשק להשמדה המונית . ממשלת ארה"ב גם ציינה כי "לאיראן יש את ארסנל הטילים הבליסטיים הגדול והמגוון ביותר במזרח התיכון".
דו"ח מנובמבר 2019 של סוכנות הביון הביטחונית של ארה"ב (DIA) שכותרתו "כוח צבאי איראן" מצא כי תוכנית הטילים הבליסטיים של איראן היא נדבך חשוב בגישה ההיברידית של איראן ללוחמה, המסייעת לה להתגבר על החסרונות בכוחותיה הקונבנציונליים, שכן היא מושקעת צבאית על ידי יריביה ונפגעת במאמצי הרכש שלה על ידי סנקציות בינלאומיות. לפי דו"ח DIA, "בהיעדר חיל אוויר מודרני, איראן אימצה טילים בליסטיים כיכולת תקיפה ארוכת טווח כדי להניא את יריביה באזור - במיוחד ארה"ב, ישראל וסעודיה - מלתקוף את איראן. איראן יכולה לשגר מחלקות טילים נגד מטרות שטח גדולות, כמו בסיסים צבאיים ומרכזי אוכלוסייה, ברחבי האזור כדי לגרום נזק, לסבך פעולות צבאיות של יריב ולהחליש את מורל האויב".
טילים בליסטיים, יחד עם שותפויות עם מיליציות פרוקסי אזוריות וארגוני טרור, והגדלת ההשקעות ביכולות לוחמת סייבר ומזל"טים, מספקים לאיראן אמצעי חסכוני להרתעת אויביה ולהשגת מינוף על פני שחקנים אזוריים אחרים. ככזו, איראן ממשיכה להשקיע בשיפור הטווח, הדיוק והקטלנות של ארסנל הטילים הבליסטיים שלה בניגוד להחלטת מועצת הביטחון 2231 של האו"ם.
הטילים הבליסטיים של איראן ותוכנית הגרעין של איראן
טילים בליסטיים הם מרכיב קריטי בכל נשק הגרעיני של כל ארסנל המדינות בעלות נשק גרעיני.
נשק גרעיני שניתן למסירה דורש שלושה מרכיבים: חומר בקיע מועשר (אורניום במקרה של איראן), רכב משלוח (בדרך כלל סוג של טיל - בין אם נורה מהיבשה, מהים או מהאוויר), וראש נפץ המשלב את השניים. מסיבה זו, לא ניתן להפריד טילים בליסטיים מהנושא הגרעיני מכיוון שהם פלטפורמת השיגור העיקרית לכל ראש נפץ גרעיני, כימי או ביולוגי. לכן, כל המדינות שפיתחו או חיפשו נשק גרעיני פיתחו גם טילים בליסטיים ארוכי טווח. ברור שהסיבה היחידה שלאיראן להחזיק טילים בליסטיים מתקדמים היא לספק פצצה גרעינית, "שום נשק אחר לא מצדיק את העלות של פיתוח טיל".
בשיחה עם הוועדה הנבחרת של הסנאט למודיעין בשנת 2011, הבהיר מנהל המודיעין הלאומי ג'יימס קלפר כי "טילים בליסטיים יהיו השיטה המועדפת ככל הנראה על איראן לספק נשק גרעיני..." יוזמת האיום הגרעיני הגיעה למסקנה כי "לטהראן יש ללא ספק נשק אדיר. יכולת המסירה ותוכנית הטילים המתמשכת שלה מציבים אתגרים רציניים ליציבות האזורית".
סיוע בצפון קוריאה
הטיל המתקדם BM-25 הוצג במצעד הצבאי של צפון קוריאה באוקטובר 2010. על פי הדיווחים, DPRK מכרה לאיראן 19 מטילים אלה, המסוגלים לשאת ראש נפץ גרעיני.
הטיל המתקדם BM-25 הוצג במצעד הצבאי של צפון קוריאה באוקטובר 2010. על פי הדיווחים, DPRK מכרה לאיראן 19 מטילים אלה, המסוגלים לשאת ראש נפץ גרעיני.
תוכנית הגרעין והטילים הבליסטיים של איראן תלויה זמן רב בסיוע חיצוני ממדינות אחרות, במיוחד צפון קוריאה (הידועה באופן רשמי בשם הרפובליקה העממית הדמוקרטית של קוריאה, או DPRK). רפובליקת הרפובליקה הדמוקרטית של קוריאה הצפונית הייתה גורם מרכזי בפיתוח תוכנית הטילים הבליסטיים של איראן, עם שיתוף הפעולה בין איראן לרפובליקה הדמוקרטית של טילים החל משנות ה-80.
איראן החלה לראשונה לרכוש טילים בליסטיים מ-DPRK בסוף שנות ה-80 ותחילת שנות ה-90, כאשר היא רכשה Scud-Bs לטווח 300 ק"מ (Shahab-1) ו-Scad-C לטווח של 500 ק"מ (Shahab-2) . בשנת 1993 הזהירה קהילת המודיעין האמריקאית כי איראן, "אחד הלקוחות הטובים ביותר של צפון קוריאה לטילים בליסטיים וטכנולוגיה קשורה..."
כבל מודיעין אמריקאי משנת 2010 מפברואר 2010 הגיע למסקנה שאיראן השיגה מקוריאה הצפונית מטמון של 19 טילי BM-25 מתקדמים, בעלי טווח של עד 2,000 מיילים. על פי דיווחים, ה-BM-25 "יכול לשאת ראש נפץ גרעיני", ומעניק לאיראן "בפעם הראשונה... את היכולת לפגוע בבירות במערב אירופה או להגיע בקלות למוסקבה".
איראן ו-DPRK חתמו על "הסכם לשיתוף פעולה מדעי וטכנולוגי אזרחי" בספטמבר 2012. ההסכם מספק אמצעי לשתי המדינות להתחמק מהסנקציות של האו"ם ושל ארה"ב על "פעילויות הפצת טילים". לפי ההסכם, "כאשר צד אחד שולט או רוכש טכנולוגיה מרכזית הקשורה לטילים, השני מרוויח כעת מבחינה מוסדית".
מאז ה-JCPOA, איראן שיגרה ניסויים במספר טילים בליסטיים שהם גרסאות של נודונג ו-BM-25 הצפון קוריאני, מה שמראה שאיראן ממשיכה לשפר ולקדם טילים המבוססים על טכנולוגיה שסופקה לראשונה על ידי צפון קוריאה.
טכנולוגיה וידע זורמים לשני הכיוונים בין איראן ל-DPRK. ניסויים רבים של טילים בליסטיים צפון קוריאניים לאחרונה כללו טכנולוגיה מדויקת שפותחה על ידי איראן. לדברי אנליסט ההגנה הישראלי טל ענבר , "איראן רכשה את הידע הטכני של צפון קוריאה על ייצור טילים בליסטיים, שדרגה את החלק הקדמי של טילי קוריאה הצפונית והפיצה את ההתקדמות הללו בחזרה לצפון קוריאה. קווי הדמיון בין הטילים הצפון קוריאניים ששוגרו במהלך הניסויים האחרונים לבין הטכנולוגיה האיראנית מצביעים על כך שאיראן היא תורמת אפשרית להצטברות הגרעינית של צפון קוריאה, ולא רק שותפה לעסקה".
למידע נוסף, ראה דו"ח UANI, "שותפים בהפצה: סחר גרעיני וטילים בליסטיים בין צפון קוריאה לאיראן".
איראן שיגרה ניסוי בטיל בליסטי ארוך טווח חדש, "Emad", ב-10 באוקטובר 2015.
הטילים הבליסטיים של איראן וה-JCPOA
תנאי ה-JCPOA והחלטת האו"ם הנלווית שומרים על מגבלות על תוכנית הטילים הבליסטיים של איראן. הארכת אמברגו הנשק ואיסור הטילים הגיעה בהחלטת מועצת הביטחון של האו"ם 2231 שהתקבלה פה אחד ב-20 ביולי 2015.
ההחלטה מאשרת את הסכם הגרעין ומיישמת היבטים מסוימים של ההסכם, אך מכילה שפה חלשה בהרבה מהלשון שש החלטות קודמות של מועצת הביטחון שהחליפה . על פי נוסח ההחלטה, איראן נקראת "לא לבצע כל פעילות הקשורה לטילים בליסטיים שנועדו להיות מסוגלים להעביר נשק גרעיני, לרבות שיגורים באמצעות טכנולוגיית טילים בליסטיים כזו". החלטות האו"ם הקודמות קבעו כי "איראן לא תבצע כל פעילות הקשורה לטילים בליסטיים המסוגלים להעביר נשק גרעיני".
הריכוך בשפה מדרדר את האיסור על ניסויי טילים בליסטיים ופעילויות נלוות מחובה חוקית לערעור לא מחייב מבחינה משפטית. יתרה מכך, ההחלטה החדשה מתייחסת לטילים "שנועדו להיות מסוגלים לספק נשק גרעיני", ולא "מסוגל" למסירה כזו. איראן לחצה בקפדנות על הניסוח המתוקן, שכן כעת היא פשוט טוענת שהטילים שלה אינם "נועדו" ליכולת כזו. מדובר בשטויות דיפלומטיות מצד איראן, שכן שמונה מתוך 13 מערכות הטילים הבליסטיות המבצעיות שלה עומדות בתקן הבינלאומי לקביעת היכולת הטבועה של אספקת נשק גרעיני, שכן הן יכולות להעביר מטען של 500 ק"ג 300 ק"מ או יותר. יתר על כן, ההגבלות על פעילות הקשורה לטילים בליסטיים שוקעות שמונה שנים לאחר אימוץ 2231 של UNSCR, כלומר, ב-18 באוקטובר 2023, איראן תהיה חופשית לקדם את תוכנית הטילים הבליסטיים שלה ותוכל לרכוש ציוד ממדינות אחרות. להקל על פיתוח טילים בליסטיים בעלי יכולת גרעינית .
בדיקות מרובות מאז ה-JCPOA
מאז נחתם הסכם הגרעין האיראני, הרפובליקה האסלאמית הגבירה את תדירות ניסויי הטילים הבליסטיים שלה, תוך שיגור ניסויים של יותר מ-30 טילים בליסטיים.
ב-22 באוגוסט 2015, איראן טענה כי ירתה בניסוי את הפתח 313 , טיל בליסטי מונחה מדויק עם טווח של 310 מיילים.
ב-10 באוקטובר 2015, איראן ירתה ניסוי "טיל בליסטי ארוך טווח חדש מונחה" בשם "עמד ". הטיל הוא שיפור מטילי השאהב-3 של איראן מכיוון שעל פי הדיווחים ניתן להנחות אותו לעבר מטרתו. ואז ב-14 באוקטובר, "הטלוויזיה הממלכתית האיראנית שידרה צילומים חסרי תקדים... של מנהרה תת-קרקעית עמוקה עמוסה בטילים ויחידות משגרים ."
עדויות לניסוי טיל נוסף הופיעו ב -7 בדצמבר 2015 כשפוקס ניוז דיווחה כי ב-21 בנובמבר ביצעה איראן ניסוי טיל בליסטי לטווח בינוני . לטיל, המכונה Ghadr-110, טווח של 1,800 - 2,000 ק"מ והוא מסוגל לשאת ראש נפץ גרעיני.
ב-8 במרץ 2016 הודיעה איראן כי טילים מונחים מדויקים לטווח קצר, בינוני וארוך נורו מכמה אתרים. שודרו תמונות של השיגורים, והדיווחים אמרו שלחימוש שנעשה בהם שימוש היו טווחים של 300 ק"מ, 500 ק"מ, 800 ק"מ ו-2,000 ק"מ. על הטילים, המסוגלים לפגוע בישראל ובבסיסים של ארה"ב במזרח התיכון, הייתה כתובה בעברית "יש למחוק את ישראל מכדור הארץ".
ב-9 במאי 2016 הודיעה איראן כי ניסתה שני טילים בליסטיים נוספים עם טווחים של 1,250 מיילים.
ב-11 ביולי 2016, ימים לפני יום השנה לחתימת הסכם הגרעין, ניסתה הרפובליקה האסלאמית לשגר סוג חדש של טיל בליסטי באמצעות טכנולוגיה צפון קוריאנית. על פי הדיווחים, הניסוי היה הפעם הראשונה שאיראן ניסתה לשגר גרסה של הטיל הבליסטי BM-25 Musudan הצפון קוריאני, שטווח הנסיעה המרבי שלו הוא כמעט 2,500 מיילים.
ב-25 בספטמבר 2016 פרסם משרד ההגנה האיראני סרטון של הטיל הבליסטי האחרון של המשטר , זולפגאר, משוגר ופוגע במטרה. הטיל פועל על דלק קרקע ועל פי הדיווחים, יכול לפגוע במטרות בדיוק נקודתי בטווח של 750 קילומטרים. לפי סוכנות הידיעות תסנים, הטיל, המסוגל להתחמק מאותות תקיעה בלוחמה אלקטרונית, ייכנס לשירות עד מרץ 2017.
על פי הדיווחים, ב-29 בינואר 2017, איראן ערכה ניסוי בטיל בליסטי מחוץ לסמנאן , תוך ירי טיל החורמשהר לטווח בינוני שלה למרחק של 600 מיילים.
מאז שממשל טראמפ הוציא את ארצות הברית מה-JCPOA בשל התנגדויות האיחוד האירופי, רוסיה וסין, היה לאיראן כל התמריץ לרסן את רדיפותיה לטילים בליסטיים ופעילויות מערערות יציבות אחרות, כך שהשותפות העסקיות שלה יוכלו להצדיק המשך סחר והשקעות עם טהראן. במקום זאת, איראן האיצה עוד יותר את ניסויי הטילים הבליסטיים שלה, ושיגרה לפחות שבעה טילים בליסטיים לטווח בינוני וחמישה טילים לטווח קצר בשנת 2018. ראוי לציין כי איראן ביצעה ניסוי "משמעותי" של טילים בליסטיים לטווח בינוני ב-1 בדצמבר 2018, על פי האמונה להיות מחורמשהר המסוגל לפגוע בדרום מזרח אירופה.
בפברואר 2019 חשפה איראן טיל בליסטי חדש בשם Dezful במתקן לייצור טילים "תת-קרקעי", שדרוג לטווח ארוך יותר לטילי זולפגאר הקיימים שלה. באפריל 2019 טען שגריר ישראל באו"ם דני דנון כי איראן ביצעה שיגור ניסוי של "גרסה חדשה והרסנית של הטיל הבליסטי שהאב-3" ב-23 בפברואר. לדברי דנון, הטיל שנבדק היה מסוגל להעביר מטען גרעיני, שכן היה לו טווח גדול מ-3000 ק"מ ויכולת מטען מעל 500 ק"ג. בדיקה זו אושרה מאוחר יותר בפוסט במדיה החברתית באפריל 2019. בריטניה, צרפת וגרמניה כתבו בדצמבר 2019 מכתב למזכ"ל האו"ם, אנטוניו גוטרש, בגינם את השיגור, וציינו שגרסת ה-Shahab-3 בשימוש מצוידת ב"רכב כניסה חוזר לתמרון" וכי "ה-Shahab-3 המאיץ המשמש בניסוי הוא מערכת בקרת טכנולוגיית טילים קטגוריה 1, וככזה הוא מסוגל טכנית לספק נשק גרעיני". ביולי 2019, איראן דיווחה על ירי ניסוי בטיל "שהאב-3" לטווח בינוני, שטס כמעט 1000 ק"מ, על פי גורמים אמריקאים.
במרץ 2021, הטלוויזיה הממלכתית האיראנית שידרה תמונות וצילומי סרטים של בסיס משמרות המהפכה המשמשים לאכלס שורות על גבי שורות של טילי שיוט ובליסטיים, כמו גם ציוד "לוחמה אלקטרונית". השידור התייחס לבסיס כ"עיר טילים". מפקד משמרות המהפכה, חוסיין סלמי, התגאה במהלך הקטע, "מה שאנו רואים היום הוא חלק קטן מיכולת הטילים הגדולה והמרחיבה של הכוחות הימיים של משמרות המהפכה".
ה תצוגות המערב של בדיקות טילים כהפרה של האו"ם
ב-16 באוקטובר 2015, שגרירת ארה"ב באו"ם, סמנתה פאוור, אמרה כי ניסוי הטיל הבליסטי של איראן ב-10 באוקטובר 2015 הוא "הפרה ברורה" של הסנקציות של האו"ם בהתחשב בכך שהטיל ששוגר "מסוגל מטבעו לספק נשק גרעיני". דו"ח סודי של פאנל מומחים של האו"ם אישר לאחר מכן כי איראן הפרה את החלטת מועצת הביטחון של האו"ם. ב-30 במרץ 2016 אמרו ארצות הברית ובעלות בריתה של האיחוד האירופי במכתב משותף כי ניסויי הטילים האחרונים של איראן היו " מנוגדים" להחלטת מועצת הביטחון של האו"ם שאישרה את ה-JCPOA.
בהתייחסו להמשך ניסוי הטילים הבליסטיים של איראן, אמר תת שר החוץ לעניינים מדיניים, תומס שאנון, "מנקודת המבט שלנו, החלטת מועצת הביטחון של האו"ם 2231 אוסרת על איראן לשגר טילים בליסטיים". שאנון המשיך, "אני מאמין שאיראן הפרה את הכוונה של 2231".
הנשיא אובמה מצדו אמר ב-1 באפריל 2016 בפסגת הביטחון הגרעיני בוושינגטון, "איראן, על ידי ניסוי טילים בליסטיים, מערערת את 'רוח' הסכם הגרעין". ראש האו"ם באן קי-מון אמר בדו"ח ביולי 2016 על ה-JCPOA, "שיגורי הטילים הבליסטיים של איראן אינם עולים בקנה אחד עם רוחו של הסכם גרעין... אני קורא לרפובליקה האסלאמית של איראן להימנע מביצוע שיגורים כאלה, בהתחשב בעובדה שיש להם הפוטנציאל להגביר את המתיחות באזור".
ממשל טראמפ המשיך במדיניות של ממשל אובמה לשקול את שיגורי הניסוי של איראן של טילים בליסטיים בעלי יכולת גרעינית כהפרה של 2231 של UNSCR. לאחר שיגור הניסוי המשמעותי של איראן של טיל בליסטי לטווח בינוני ב-1 בדצמבר 2018, פרסם שר החוץ מייק פומפאו. הצהרה כי, "המשטר האיראני ירה זה עתה ניסוי בטיל בליסטי לטווח בינוני המסוגל לשאת מספר ראשי נפץ. לטיל יש טווח המאפשר לו לפגוע בחלקים מאירופה ובכל מקום במזרח התיכון. ניסוי זה מפר את החלטת מועצת הביטחון של האו"ם 2231 האוסרת על איראן לבצע "כל פעילות הקשורה לטילים בליסטיים שנועדו להיות מסוגלים להעביר נשק גרעיני, לרבות שיגורים באמצעות טכנולוגיית טילים בליסטיים כזו. . אנו מגנים את הפעילויות הללו וקוראים לאיראן להפסיק לאלתר את כל הפעילויות הקשורות לטילים בליסטיים שנועדו להיות מסוגלים להעביר נשק גרעיני".
ב-5 בדצמבר 2019, ה-E3 (בריטניה, גרמניה, צרפת) הפיצו מכתב למזכ"ל האו"ם, אנטוניו גוטרש, שהציע את הגינוי החריף ביותר לקידום איראן בתוכנית הטילים הבליסטיים שלה עד כה. במכתב כתבו המדינות, "צרפת, גרמניה ובריטניה טוענות שוב את מסקנתנו הנחרצת שהפיתוח של איראן של טילים בליסטיים בעלי יכולת גרעינית וטכנולוגיות קשורות אינו עולה בקנה אחד עם הוראות הטילים הבליסטיים ב-2231 של UNSCR.
עמדתה של איראן ב בליסטי טיל השקות פיתוח ובדיקות
למרות יישום ה-JCPOA, איראן המשיכה להמשיך בתוכנית הטילים הבליסטיים שלה והמנהיג העליון, האייתוללה עלי חמינאי, אמר שארה"ב לא יכולה "לעשות דבר ארור" בקשר לזה.
זה מדגיש את החשיבות שטהראן מייחסת לארסנל הטילים שלה. איראן הבהירה בקבלת ה-JCPOA שהיא לא תעצור את פיתוח הטילים הבליסטיים שלה.
במרץ 2016 הצהיר חמינאי שכוח הטילים הוא המפתח לביטחון המדינה ולחוזקה: "אלה שמאמינים שרק דיפלומטיה היא המפתח לעתידה של איראן פועלים מתוך 'בורות או בגידה'". שר החוץ של איראן, מוחמד ג'וואד זריף, הוסיף. שתוכנית הטילים של איראן "אינה ניתנת למשא ומתן".
לאחר פרישתו של ממשל טראמפ מה-JCPOA, מנהיגים פוליטיים וצבאיים איראנים אישרו את עמדתה הרשמית של איראן שלא נכנעת ואינה מנהלת משא ומתן על תוכנית הטילים הבליסטיים שלה, מה שיצר מכשול גדול להשגת הסכם בר-קיימא ומקיף המטפל בחסרונות של ה-JCPOA. בוועידת הביטחון של מינכן בפברואר 2019, זריף העניק הגנה נלהבת על תוכנית הטילים של איראן, תוך שהוא מזמין את התקפות הנשק הכימי של סדאם חוסיין על האיראנים כדי להתעקש שאיראן לעולם לא תוותר על ההגנה ההגנתית של הטילים הבליסטיים שלה. זעמו הביצועי של זריף היה עשיר במיוחד בהתחשב בתפקידה של איראן בפיתוח תוכנית הנשק הכימי של סוריה ובמאמציה לטשטש את השימוש של משטר אסד בנשק כימי במלחמת האזרחים בסוריה, שלא לדבר על המסמכים שנחשפו על ידי המודיעין הישראלי ומראים שאיראן פעלה באופן פעיל. חקר התאמת ראשי נפץ גרעיניים על טילים בליסטיים ומנגנוני פיצוץ .
בהגנה על התקדמותה המתמשכת של תוכנית הטילים הבליסטיים שלה, איראן ציינה לעתים קרובות שעבודת הטילים שלה אינה מפרה את ההוראות המוחלשות של 2231 של UNSCR. שר החוץ זריף הגיב למכתב ה-E3 מדצמבר 2019 בגינו את פעילות הטילים הבליסטיים שלו בכך שציין בחשבון הטוויטר שלו כי, "(נציג מחלקת המדינה האמריקאית לאיראן) בריאן הוק נתן לשותפי E3 #JCPOA שלנו תזכורת בזמן, תוך שהוא מודה בגלוי כי ניסוי טילים אינו אסור בהחלטת מועצת הביטחון 2231." בחודש ספטמבר 2018, הוק היה נזף החלטה 2231 כפי שהוא "הכיל שפה מדוללת שהגיעה לחדשות מוזמנות האיראניים, אשר פועלים למען תוספת של זה. כפי שההחלטה קובעת כעת, איראן פשוט "נקראת לא לבצע כל פעילות הקשורה לטילים בליסטיים שנועדו להיות מסוגלים להעביר נשק גרעיני". זריף בעצם ניצל את הביקורת של ממשל טראמפ על 2231 של UNSCR במקרה זה כדי להצדיק את ההתנהגות המרושעת של איראן.
איום אזורי - האיום של איראן על נכסי ארה"ב במפרץ ובמזרח התיכון
איראן איימה על נכסי ארה"ב באזור המפרץ במספר הזדמנויות. ב-10 במאי 2016, הזהיר מפקד משמרות המהפכה שלו "הכוחות שלו יטביעו ספינות מלחמה אמריקאיות אם יהוו איום טריטוריאלי הקל ביותר על המדינה, לאן שהאמריקאים יסתכלו במפרץ הפרסי, הם יראו אותנו. למשמרות המהפכה יש מתקנים תת-קרקעיים המכילים טילי קרקע-ים וכלי שיט". ביולי 2020, מפקד הצי של משמרות המהפכה הזהיר שוב כי לאיראן יש "ערים צפות משגרי טילים אותן נציג בכל פעם שמנהיגינו ימצאו לנכון". עוד הוא איים שהאזור לא יידע שלום בזמן שארה"ב תשמור על נוכחות צבאית, והזהיר, "אם האמריקנים יעשו טעות אחת, נרדף אותם למפרץ מקסיקו".
מפקד חיל האוויר של משמרות המהפכה, תא"ל אמיר עלי חאג'יזדה, איים גם הוא כי "כל הבסיסים הצבאיים של ארה"ב במזרח התיכון נמצאים בטווח הטילים של משמרות המהפכה". ישנם מתקנים מרכזיים של צבא ארה"ב באזור כולל בסיס ימי גדול בבחריין .
אופיו של איום הטילים הבליסטיים האירניים על אנשי צבא ארה"ב והאינטרסים במזרח התיכון נדחק הביתה בעקבות התקיפה האווירית של ארה"ב שהרגה את מפקד כוח קודס משמרות המהפכה, קאסם סולימאני, ב-3 בינואר 2020. מנהיגי איראן נשבעו "תגמול קשה" התקיפה, ועקבה אחרי האיום הזה על ידי ירי מחלקה של למעלה מתריסר טילים בליסטיים לעבר שני בסיסי אוויר עיראקים המאכלסים חיילים אמריקאים בשעות הבוקר המוקדמות של ה-8 בינואר . לדברי גורם אמריקאי, 10 טילים פגעו בבסיס עין אל-אסד, אחד פגע בבסיס באירביל, וארבעה נפלו ממטרותיהם. על פי הדיווחים איראן השתמשה בטילים בליסטיים לטווח קצר של דלק מוצק של פתח-313 כדי לתקוף את עין אל-אסד, וב-Qiam-1 דלק נוזלי קצר טווח בטילים בליסטיים לתקיפה של אירביל. התקיפה הייתה מתקפת הטילים הבליסטיים האירניים הרביעית מחוץ לגבולותיה בשנים האחרונות, והראשונה שפגעה בכוונה באנשי ארה"ב.
השימוש בטילים בליסטיים אפשר לאיראן לנצל יכולת תקיפה ארוכת טווח למרות הליקויים של חיל האוויר הקונבנציונלי שלה. המתקפה הדגישה את תפקידם התעמולה והמרתיע של טילים בליסטיים באסטרטגיית הלוחמה ההיברידית של איראן. המנהיג העליון של איראן טען כי נתן "סטירת לחי" לארה"ב והתחייב לנקום נוסף, בעוד שתקשורת ממלכתית איראנית טענה בטעות כי 80 "טרוריסטים אמריקאים" נהרגו בתקיפות, שלמעשה הרגו אפס.
טענות הניצחון על נפגעים גבוהים, המיועדים לצריכה מקומית, אפשרו להנהגת איראן להיראות כמי שעמדה מול ארה"ב, בעוד שמדדים כמו הודעתם המוקדמת שניתנה לפקידים עיראקים, מצביעים על כך שהם למעשה ביקשו למזער את הנפגעים כדי למנוע הסלמה נוספת. התקיפה נועדה להדגיש בפני ארה"ב שאיראן מוכנה ומסוגלת לבצע התקפות טילים בליסטיות נוספות ולהסלים עוד יותר, עם זאת, אם ארה"ב תבחר להגיב.
השכנים הערבים של איראן
ארסנל הטילים הבליסטיים של איראן מהווה איום על שכנותיה הערביות במפרץ הפרסי. לפי הקרן למורשת, "הטילים הבליסטיים של איראן מהווים איום גדול על בסיסים ובעלות ברית של ארה"ב מטורקיה, ישראל ומצרים במערב, עד סעודיה ושאר מדינות המפרץ מדרום, עד אפגניסטן ופקיסטן ממזרח. ”
איראן הסלימה את איומיה על שכנותיה הערביות במפרץ הפרסי מאז שנערך משא ומתן על ה-JCPOA. הגיאוגרפיה המצומצמת של המפרץ, בשילוב עם הארסנל האדיר של איראן של טילים בליסטיים לטווח קצר ובינוני, מציגה סט ייחודי של אתגרי הגנה. הטילים והרקטות הבליסטיים קצרי הטווח של איראן יכולים להגיע ליעדם תוך שש דקות או פחות, מה שמשאיר מעט זמן לזהות, לעקוב וליירוט אותם.
דאגלס בארי, מומחה צבאי לתעופה וחלל במכון הבינלאומי למחקרים אסטרטגיים (IISS), אמר כי מדינות המפרץ מודאגות עמוקות מהטילים של איראן. "אם אתה יושב בלונדון אולי זה לא נראה רציונלי מדי, אבל אם אתה יושב בבחריין או בסעודיה אז זה נראה מאוד רציונלי", אמר. בתגובה לאיום הטילים הזה, מדינות המפרץ משקיעות מיליארדי דולרים במערכות מתקדמות להגנה מפני טילים שנועדו להגן על עריהן מפני תקיפה מצד איראן . מכווית במים הצפוניים של המפרץ ועד לאיחוד האמירויות הערביות במצר הורמוז, חמש מדינות GCC מתקינות או משדרגות את הגנות הטילים שסופקו על ידי ארה"ב.
השקות מכוונות לעיראק ולסוריה
בשלוש הזדמנויות שונות מאז יוני 2017, איראן שיגרה באופן התקפי מטחי טילים בליסטיים נגד דאעש וקבוצות בדלניות כורדיות הפועלות בסוריה ובעיראק. השיגורים סימנו את השימוש האיראני הראשון בטילים בליסטיים מחוץ לגבולותיה מאז מלחמת איראן-עיראק בשנים 1980-1988. מעבר למטרותיהם המיידיות, התקפות הטילים שימשו תזכורת נוקבת לכך שאיראן מסוגלת לפגוע באינטרסים של ארה"ב, ישראל וערבי המפרץ במזרח התיכון.
ביוני 2017, איראן ירתה מחלקה של שישה טילים בליסטיים ממערב איראן אל מחוז דיר אזור במזרח סוריה, כשהיא מכוונת לבסיס פיקוד של דאעש. לפי הדיווחים, הטילים היו לפחות חמישה זולפגארים לטווח בינוני ולפחות Qiam-1 אחד לטווח קצר. איראן הכריזה כי התקפות הטילים היו כנקמה על מתקפת טרור לכאורה של דאעש בפרלמנט האיראני ובמקדש בטהרן מוקדם יותר באותו החודש. מפקד כוח התעופה והחלל של משמרות המהפכה, עלי חאג'יזדה, הכריז: "ירי הטילים הללו ממרחק של 600 או 700 קילומטרים אל בניין קטן... מדגים את היכולת והיכולות המודיעיניות של איראן".
בספטמבר 2018, דווח כי איראן ירתה מחלקה של שבעה טילים בליסטיים קצרי טווח של פתח-110 לעבר בסיס עיראקי של תנועה בדלנית כורדית איראנית. בתקיפה נהרגו לפחות 11. משמרות המהפכה פרסמו הודעה בעקבות הפיגוע שבה נאמר: "במבצע מוצלח, יחידת התעופה והחלל של השומרים, יחד עם יחידת המל"טים של הצבא... כוונו לפגישה של קבוצת פשיעה ומרכז אימונים לטרור עם שבעה טילי קרקע-קרקע קצרי טווח".
באוקטובר 2018, איראן שוב שיגרה מחלקה של לפחות שישה טילים בליסטיים של זולפגאר ו-Qiam-1 לעבר חמושים של דאעש שפעלו ליד העיר בוקמאל שבמזרח סוריה. איראן עקבה אחר מתקפת הטילים בריצות הפצצה של שבעה מל"טים חמושים שהטילו תחמושת לא מונחית. איראן הכריזה שההתקפות הן תגמול על מתקפת טרור בספטמבר במצעד של משמרות המהפכה במחוז אהוואז, שאיראן האשימה את ארה"ב, ישראל, סעודיה ואיחוד האמירויות, אך בסופו של דבר תבעה על ידי דאעש.
מתקפת הטילים והמזל"טים ייצגו הסלמה רצינית, שכן הם נחתו בטווח של 3 מיילים מאנשי הכוחות הדמוקרטיים של ארה"ב, הקואליציה והסוריה שעסקו בפינוי דאעש מהאזור. איראן לא פעלה לפי פרוטוקול ביטול הסכסוך לפני התקיפה, וסיכנה את התעבורה האווירית האזרחית והצבאית מעל המרחב האווירי העיראקי בו עברו הטילים. בעקבות התקיפה, מזכיר המועצה העליונה לביטחון לאומי של איראן, עלי שמח'אני, התגרה בארה"ב ואמר: "(היועץ לביטחון לאומי) ג'ון בולטון אמר שעלינו לקחת אותך ברצינות; [אמיר עלי] חאג'יזדה, מפקד כוחות האוויר והחלל, לקח אותך ברצינות והנחית רקטה במרחק של שלושה מיילים ממך. ... מה עושים הכוחות שלך וחמושי דאעש בטווח של שלושה קילומטרים אחד מהשני?"
איראן ביימה את המתקפה בעיקר למטרות תעמולה. הטלוויזיה הממלכתית האיראנית נכחה בשיגור, וכתב הכריז בזמן שיגור הטילים, "זהו שאגת הטילים השייכים למשמר המהפכה של המהפכה האסלאמית. בעוד כמה דקות, עולם היוהרה - במיוחד אמריקה, המשטר הציוני (הישראלי) והאל-סעוד - ישמע את קול המכות החוזרות ונשנות של איראן". הטלוויזיה הממלכתית האיראנית גם שידרה קטעים המראים כי על אחד הטילים נוספה הסיסמה "מוות לאמריקה, מוות לישראל, מוות לאל-סעוד", מה שמטיל אור נוסף על מי היה קהל היעד של הטילים.
הפצת טילים בליסטיים
ההתפשטות של טכנולוגיות טילים בליסטיים למיליציות הפרוקסי של איראן ולקבוצות טרור ברחבי המזרח התיכון היא איום נוסף הנשקף מתוכנית הטילים הבליסטיים של איראן. בנאום בישיבת מועצת הביטחון של האו"ם על איראן בדצמבר 2018, מזכיר המדינה, מייק פומפאו , טען, "יש לנו הוכחות מוצקות לכך שאיראן מספקת טילים, אימונים ותמיכה לחות'ים, וכוח הטילים האיראני-החותי מעורב במלואו. איראן מעבירה גם מערכות טילים בליסטיים למיליציות שיעיות בעיראק".
בחודשים יולי, נובמבר ודצמבר 2017, כוחות המורדים החות'ים בתימן ירו לכאורה טילים בליסטיים מסוג Qiam-1 קצרי טווח לעבר מטרות בסעודיה. בכל אחד מהמקרים, רכיבים בפסולת הצביעו על כך שהטילים הבליסטיים יוצרו הן על ידי Shahid Bagheri Industrial Group (SBIG) והן Shahid Hemat Industrial Group (SHIG) בין השנים 2002 ו-2010. בדצמבר 2017 ערכה שגרירת האו"ם ניקי היילי מסיבת עיתונאים שם היא הציגה פסולת מהתקפות יולי ונובמבר עם סמלים של חברות ההגנה האיראניות ועיצובים ייחודיים אחרים בלעדיים לטילים בליסטיים איראניים.
חודש לאחר מכן, פאנל המומחים של האו"ם לתימן אישר את הטענות של היילי, ומצא כי רכיבי הטילים היו "כמעט בוודאות" ממקור איראני ועומדים בקנה אחד עם טיל ה-Qiam-1 של איראן, וכי בנוסף, הטילים הועברו לחות'ים בעקבות זאת. הטלת אמברגו נשק ממוקד שנכנס לתוקף ביוני 2015. למרות ממצאים אלה, החות'ים הסלימו את המשך התקפות הטילים הבליסטיים שלהם נגד תשתיות תחבורה ואנרגיה סעודית.
באוגוסט 2018 דיווחה רויטרס כי איראן מעבירה טילים בליסטיים למיליציות פרוקסי שיעיות בעיראק ועוזרת להן לרכוש גם יכולת ייצור מקומית. גורמי מודיעין אמריקאים אישרו את המאמצים הללו בדצמבר 2019, וטענו כי המאמץ האיראני לבנות ארסנל טילים בליסטי נסתר קצר טווח בעיראק נמשך.
ישראל פגעה במחסני נשק וטילים איראניים בעיראק לפחות שבע פעמים במהלך 2019, והדגישה את נכונותה של איראן לערער את הריבונות והביטחון של עיראק למטרותיה המרושעות. אספקת טילים בליסטיים קצרי טווח למיליציות הנתמכות על ידי איראן בעיראק משפרת את יכולתה של איראן לכוון את ישראל, שכן ירושלים נמצאת בטווח של 600 ק"מ של הטילים מבגדד.
הם גם מגדילים את האיום על אנשי כוח אדם ואינטרסים אנרגטיים של ארה"ב בעיראק, שהמיליציות כוונו בעבר באמצעות רקטות פחות מתוחכמות. בנוסף, הם יוצרים שכבה נוספת של בלבול והכחשה מתקבלת על הדעת לגבי מקורן של תקיפות טילים בליסטיות פוטנציאליות נגד יריבים איראנים באזור, מה שעלול לערער את המאמצים להכשיר מתקפות תגמול. התפשטות אתרי שיגור פוטנציאליים עלולה להכריע גם את מערכות ההגנה מפני טילים של ארה"ב ובעלות בריתה, במיוחד בתרחיש של ימי מלחמה בו עלולים להיכנס טילים מתימן, עיראק ואיראן בבת אחת.
ישראל
לפי הקרן למורשת, ישראל נמצאת בסיכון הגבוה ביותר מתקיפה איראנית. טילי ה-GPS של איראן "יכולים לפגוע ביכולות הקרקעיות של [הצבא הישראלי]... יכולים לשתק את כלכלת המלחמה של ישראל, ולגרום אבדות רבות". הטלוויזיה הממלכתית האיראנית הרחיקה לכת והרצתה סרט תיעודי המראה את המל"טים והטילים של איראן מפציצים מטרות מרובות בישראל, כמו גם את USS אברהם לינקולן "בתגמול היפותטי על תקיפה ישראלית או אמריקאית באיראן".
איראן אף כתבה את המילים "יש למחוק את ישראל מכדור הארץ" על טילים איראנים שנבדקו במרץ 2016. האלוף האיראני רחים ספווי איים גם על ערים ישראליות בהרס, ואמר כי "הציונים וארה"ב מודעים לכוחה של איראן וחיזבאללה, והם יודעים שלמעלה מ-80,000 טילים (איראנים) מוכנים לרדת גשם על תל אביב וחיפה". בנוסף, תא"ל עמירלי חאג'יזדה הזהיר כי "המשטר הציוני הוא המטרה הגדולה ביותר שלנו... אין לנו צורך בטילים עם טווח של למעלה מ-2,000 ק"מ. הטווח הארוך ביותר הנדרש לטילים [של איראן] הוא השטחים הכבושים".
יתרה מכך, כל ישראל עלולה להיפגע באלפי הרקטות קצרות הטווח שאיראן סיפקה לחיזבאללה בלבנון ולחמאס ולג'יהאד האסלאמי הפלסטיני בעזה. ב-1 ביולי 2016 אמר הגנרל חוסיין סלמי, סגן מפקד משמרות המהפכה, "יותר מ-100,000 טילים מוכנים לעוף מלבנון... עשרות אלפי טילים הרסניים ארוכי טווח מוכנים ברחבי האזורים האסלאמיים לפגוע בישראל במקרה של עוד צעד שגוי של הציונים".
איום על המולדת האמריקאית ואירופה
בנוסף לאיום האזורי, קיים איום עולמי מתעורר מתוכנית הטילים של איראן. תת מזכיר המדינה לשעבר לבקרת נשק וביטחון בינלאומי, רוברט ג'וזף חושש ש"טילים לטווח בינוני וארוך יותר, במיוחד טילים מסוג ICBM בפיתוח, עלולים להחזיק בערים אמריקאיות ואירופיות כבנות ערובה בעתיד".
מנהל סוכנות הביון ההגנה לשעבר, סגן גנרל מייקל ט. פלין ציין כי הדור הבא של הטילים יכלול ICBMs המסוגלים לתקוף את המולדת האמריקאית. לדברי המומחה לאווירונאוטיקה טל ענבר, "טיל איראני חדש ארוך טווח עלול לפגוע בערים במזרח אירופה ובדרום אירופה ולכסות חלק גדול מצפון אפריקה".
הטילים הבליסטיים לטווח בינוני של איראן כבר יכולים להגיע לאירופה ולכן מספקים את הרציונל הבסיסי לגישה האירופית ההסתגלותית השלבית (EPAA), שנועדה להתמודד עם האיום הנשקף מהטילים הבליסטיים האיראניים לטווח קצר ובינוני על נכסי ארה"ב, כוח אדם. ובעלות ברית באירופה. סגן שר ההגנה, רוברט וורק, אמר: "ארצות הברית מבטיחה להגן על בעלות בריתה בנאט"ו מפני האיום של טילים בליסטיים איראניים כל עוד טהראן תמשיך לפתח יכולות כאלה". ארה"ב הצדיקה מזמן תוכניות לבסיסי יירוט טילים ברומניה ופולין כאמצעי הגנה הכרחי נגד איראן.
יכולת השקת החלל של איראן ו-ICBM
בנוסף לתוכנית הטילים שלה, איראן מפתחת באופן פעיל יכולת שיגור חלל, הקשורה ישירות לפיתוח ICBM שלה. כפי שמסביר מנהל ה-DIA לשעבר, סגן גנרל פלין, רכבי החלל של איראן מספקים "לטהראן את האמצעים והמוטיבציה לפתח טילים לטווח ארוך יותר, כולל טילים בליסטיים בין-יבשתיים (ICBMs)." על פי הערכת האיום העולמית לשנת 2019 של קהילת המודיעין האמריקאית, "העבודה של איראן על רכב שיגור חלל (SLV) - כולל על Simorgh שלה - מקצרת את ציר הזמן ל-ICBM מכיוון ש-SLV ו-ICBMs משתמשים בטכנולוגיות דומות".
ב-22 באפריל 2016, דווח כי איראן ניסתה לשגר רקטה ארוכת טווח חדשה כדי להכניס לוויין למסלול. הרקטה החדשה, הידועה בשם שיגור החלל סימורג, מהווה שלב מרכזי בפיתוח תוכנית הטילים הבליסטיים ארוכי הטווח של איראן. איראן שיגרה בהצלחה ארבעה לוויינים (2009, 2011, 2012 ו-2015) שגם הם משתמשים בטכנולוגיות דומות הנדרשות לטיל מסוג ICBM. ב-27 ביולי 2017, איראן ניסתה שוב את הסימורך. איראן ביקשה להציג את השיגורים של סימורג כהצלחות, אך אנליסטים סבורים שאף ניסוי לא הביא לשיגור לוויין למסלול.
בינואר ובפברואר 2019, איראן ניסתה שני שיגורי ניסוי נוספים של רכבי חלל שנועדו להכניס לוויינים למסלול, שניהם כשלו. בהצהרה שגינה את השיגורים, ציין סגן דובר מחלקת המדינה, רוברט פלדינו, "רכבי שיגור חלל משתמשים בטכנולוגיות שהן כמעט זהות וניתנות להחלפה עם אלו המשמשות בטילים בליסטיים, כולל בטילים בליסטיים בין יבשתיים (ICBMs). ניסיון השיגור הזה מקדם את יכולתה של איראן לבנות בסופו של דבר נשק כזה שמאיים על בעלות בריתנו".
באוגוסט 2019, צילומי לוויין הראו פעילות מוגברת במרכז החלל האימאם חומייני של איראן, מה שמצביע על כך שאיראן מתכוננת לשגר לוויין נוסף לחלל. ב-29 באוגוסט, צילומי לוויין הראו שהיה פיצוץ בלתי מוסבר ככל הנראה של רכב שיגור חלל (SLV) שעדיין נמצא על מנחת שיגור באתר. הפיצוץ סימן את המאמץ השלישי הלא מוצלח של איראן לשגר SLV ב-2019, והעלה שאלות בנוגע לחבלה זרה.
במהלך תחילת 2020, שר האיראני לטכנולוגיית מידע ותקשורת (ICT) קידם את שיגורו של לוויין זאפאר במשקל 113 ק"ג (או "ניצחון"), שלדבריו "יגיע למסלול של 530 ק"מ מכדור הארץ". המדאיגה ביותר הייתה הודעתה של טהראן כי ה-Simorgh ישמש לשיגור הלוויין. כפי שמצא המרכז למחקרים אסטרטגיים ובינלאומיים, ה-Simorgh "משתמש במנועים מהטיל הבליסטי של איראן Shahab-3 לטווח בינוני" והוא "מחשב להשתמש במנוע דומה שלב שני ורכב שיגור". העיתוי של השיגור הזה היה חשוב - ניסיון לייצר לאומנות איראנית לקראת יום השנה ה-11 בפברואר למהפכה האסלאמית של איראן והבחירות לפרלמנט ב-21 בפברואר 2020. כתוצאה מכך, ב-9 בפברואר 2020, איראן ניסתה לשגר את הזאפאר. לווין תקשורת לחלל. פקיד הגנה איראני דיווח כי שיגור הלוויין הצליח אך לא הגיע למסלול.
כמה חודשים לאחר מכן, על רקע מגיפת הקורונה, טען משמרות המהפכה לשיגור מוצלח של לוויין נור (או "האור") ב-22 באפריל 2020 - אותו תיארה התקשורת האיראנית כלוויין הצבאי הראשון ששוגר אי פעם על ידי איראן, וכי היה לו. הגיע למסלול של 265 מייל מעל פני כדור הארץ. שיגור לוויין זה תוכנן לחפוף ליום השנה של משמרות המהפכה. למרות שזה כנראה נועד להסיט את תשומת הלב מהתגובה השגויה של המשטר להתפרצות הקורונה, זה גם היה מסר לקהילה הבינלאומית - שאיראן תמשיך בהתנהגותה המרושעת גם בתוך משבר בריאות עולמי. יש לציין כי הנשיא רוחאני לא הזכיר את הלוויין ב-40 דקות של הערות בפני הקבינט שלו ביום השיגור. בעוד שכמה משקיפים שיערו כי ייתכן שלא ידע על השיגור של משמרות המהפכה מכיוון שהיא אינה מדווחת לו, שר המידע והתקשורת שלו הודה בסיור "השלב האחרון של ייצור המשגר תלת-שלבי Ghased עם מונע מוצק והנור לוויין" רק שבועות קודם לכן. גילוי כזה הוא עדות לתיאום עם ממשלת רוחאני. למשטר יש גם שיגורים מתוכננים נוספים לשנים 2020-2021, כולל לוויין התקשורת Nahid-1. ישנן גם תוכניות להשלים פרויקטים בחלל הכוללים מערכת שידור מסלולית, לוויין חישה Pars 1 ולווין תקשורת Nahid-2.
ב-1 בפברואר 2021, איראן הודיעה כי לאחרונה ביצעה בהצלחה שיגור ניסוי מתחת למסלול של ה-Zuljanah, רקטה המסוגלת לשאת לוויין למסלול. ה-Zuljanah יכול לשאת לוויין במשקל של עד 220 ק"ג (485 פאונד) לאורך 500 ק"מ (310 מייל). דובר חטיבת החלל של משרד ההגנה האיראני ציין כי איראן מתכננת להציב לוויינים מבצעיים במסלול לאחר השלמת סדרה של שיגורי ניסוי של ה-Zuljanah.
***
כאשר איראן ממשיכה לשכלל את הטכנולוגיה הבליסטית שלה ולהרחיב את טווח הטילים שלה, נותר האיום החמור על המולדת האמריקאית ובעלות בריתנו בנאט"ו ובמזרח התיכון של איראן חמושה בטילים בליסטיים בעלי קצה גרעיני. יחד עם הרכש הבלתי חוקי המתמשך של איראן של ציוד הקשור לטילים, התחזקו החששות העולמיים והאזוריים מהתוקפנות והשאיפות הגרעיניות של איראן.
אמנם יש מחלוקת מתמשכת אם איראן מפרה ישירות את ה-JCPOA עם ניסויי הטילים הבליסטיים שלה, אך העובדה היא שטילים כאלה יהיו השיטה הקיימא היחידה של איראן לשיגור נשק גרעיני. המשך פיתוח הטילים הבליסטיים של איראן אינו עולה בקנה אחד עם ההצהרות של איראן שהיא לא תחפש יכולת נשק גרעיני.
המדינות שמסביב מרגישות מאוימות מספיק על כך שהן רדפו אחר מערכות הגנה מפני טילים יקרות כדי להגן על עצמן. ארה"ב חייבת להבטיח שהיא תוכל להגן על נכסיה ואנשיה באזור, כמו גם על אלה של בעלות בריתה, מפני האיום האווירי הרב-שכבתי שמציבה איראן ורקטות שלוחיה, טילי שיוט ובליסטיים מדויקים יותר ויותר ומזל"טים. האיום האיראני הרב-שכבתי מחייב שכל הבסיסים והיחידות של ארה"ב באזור, ישראל ומדינות המפרץ יפרסו הגנות אוויר וטילים קבועות, יום ולילה, בכל מזג אוויר, 360 מעלות רב-שכבתיות כדי להתגונן מפני קצר וארוך. -איומי טווח. על ארה"ב לשאוף לשתף פעולה עם ישראל בחידושים חדשים להגנת טילים ולהבטיח שכאשר טכנולוגיות חדשות צצות, הן ישותפו גם עם שותפים אזוריים אחרים.
לבסוף, ארה"ב צריכה לתמוך בהארכת מגבלות פיתוח הטילים הבליסטיים האיראניים הכלולים בהחלטת מועצת הביטחון של האו"ם 2231, שתשמור על מחסומים נגד איראן שתרכוש באופן חוקי רכיבי טילים בליסטיים וציוד נלווה ממוכרים נלהבים. אף על פי שאיראן זנחה באופן שיטתי את הוראות ההחלטה על ידי המשך קידום תוכנית הטילים הבליסטיים שלה וביצוע שיגורי ניסויים חוזרים, להחלטה יש תועלת במניעת מדינות אחרות מלהיעזר בגלוי לתוכנית הטילים הבליסטיים של איראן. ארה"ב צריכה לנהל מתקפה דיפלומטית בקנה מידה מלא לפני תום התפוגה כדי להבטיח את הארכת הוראות הטילים הבליסטיים של 2231.
